应急管理部和自然资源部近日联合印发了《应急避难场所专项规划编制指南》。应急管理部和自然资源部相关司局负责人就相关问题回答了记者的提问。
一、请介绍一下《应急避难场所专项规划编制指南》出台的背景。 二、应急避难场所专项规划主要包括哪些内容?在规划编制过程中,需要把握哪些方向重点?
主要内容包括经济社会及应急管理发展现状、应急避难场所发展现状及分析、应急避难需求及资源分析、规划目标与指标、应急避难场所发展布局规划、应急避难场所设计要求指引、实施安排、保障措施等。
在规划编制过程中,需把握好以下方向重点:一是以社区生活圈为基本安全单元,科学布局各级各类应急避难场所。二是充分利用各类应急避难资源合理新建、改造和指定应急避难场所,统筹防灾防疫防空等多功能兼用设计。三是加强室内型、综合性应急避难场所建设,逐步满足城乡居民对应急避难场所条件改善的需求。四是加强城镇应急避难场所标准化改造,在老旧小区(街区)和城中村等改造中完善应急避难功能,选择配建人防掩蔽场所和疏散基地,以及文化、教育、体育、旅游设施等进行平急两用改造。五是加强乡村应急避难场所建设,充分利用乡镇(街道)和村(社区)的办公用房、学校、文体场馆、公园等公共设施和场地空间合理规划。六是科学设置应急避难场所功能与设施,根据不同级别类型应急避难场所布局和适宜承担的功能,科学合理设置功能区和配置相应设施设备物资,考虑特殊群体需要进行无障碍设计。七是充分考虑高原、高寒、高温、高山峡谷等特殊条件下应急避难需要,因地制宜进行应急避难场所功能设计,并配置相应设施设备和防护物资。
三、如何贯彻统筹资源共建共用和“平急结合、平急两用”理念,科学布局各级各类应急避难场所? 四、请介绍一下应急避难场所专项规划与应急体系规划、国土空间规划的关系? 五、如何依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统做好规划衔接? 六、发生灾害时如何使公众能够快速找到和去往应急避难场所避险避难?
来源:中华人民共和国应急管理部